Scale of building challenge revealed by BBC housing tracker

आवास लक्ष्य ट्रैकर के लिए बीबीसी प्रोमोशनल छवि। बीच में एक युवा जोड़ा कुछ कागजी काम देख रहा है। उनके चारों ओर इमारतों और शैलीबद्ध चार्टों के विवरण की विभिन्न छवियां हैं। पैलेट मुख्यतः नारंगी है।बीबीसी

बीबीसी वेरिफाई के विश्लेषण से पता चलता है कि इंग्लैंड में कुछ स्थानीय परिषदों को सरकारी लक्ष्यों को पूरा करने के लिए नए आवास में कम से कम पांच गुना वृद्धि देखने की आवश्यकता होगी।

बीबीसी के आँकड़े बताते हैं कि लेबर पार्टी ने सरकार में अपने लिए कितनी बड़ी चुनौती खड़ी कर दी है “मील का पत्थर” पाँच वर्षों में इंग्लैंड में 1.5 मिलियन नए घर बनाने का लक्ष्य।

कुल मिलाकर, पूरे इंग्लैंड में 16 स्थानीय प्राधिकरणों के पास नए वार्षिक लक्ष्य हैं जो उनके द्वारा हाल ही में दिए गए लक्ष्य से पांच गुना या अधिक हैं।

प्रधान मंत्री सर कीर स्टार्मर ने कहा है एक विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करने से “ब्रिटिश लोगों को हमारे पैरों में आग लगाने की शक्ति मिलेगी”।

इसे ध्यान में रखते हुए, बीबीसी ने इस प्रमुख लक्ष्य की दिशा में सरकार की प्रगति पर नज़र रखने के लिए एक नया ऑनलाइन टूल बनाया है।

अपना पोस्टकोड टाइप करें और अपने क्षेत्र में घर निर्माण की स्थिति देखें।

सरकार ने भी निर्धारित कर दिया है प्रत्येक स्थानीय प्राधिकरण के लिए वार्षिक आवास लक्ष्य इंग्लैंड में, यह इस आधार पर आंका जाता है कि कुल मिलाकर उनका योगदान कितना होना चाहिए।

सबसे अधिक मांग वाला लक्ष्य केंसिंग्टन और चेल्सी के लंदन बरो के लिए है, जिसे नए घरों के लिए हाल के औसत से लगभग 22 गुना अधिक लक्ष्य निर्धारित किया गया है।

केंट में सेवेनओक्स का लक्ष्य हाल के वर्षों में उसके औसत प्रदर्शन से पांच गुना अधिक है, जबकि पोर्ट्समाउथ का लक्ष्य औसत से आठ गुना अधिक है।

ये विशिष्ट लक्ष्य हमें इंग्लैंड के प्रत्येक जिले में गृह निर्माण पर क्या हो रहा है, इसकी जानकारी ट्रैकर में शामिल करने में सक्षम बनाएंगे।

यह किसी क्षेत्र में जोड़े गए घरों की संख्या दिखाएगा और इसकी तुलना मंत्रियों द्वारा निर्धारित स्थानीय लक्ष्य से करेगा।

हमारा पोस्टकोड लुकअप टूल हाल के वर्ष में किसी क्षेत्र में नए घरों के लिए अनुमति प्राप्त योजना आवेदनों की हिस्सेदारी को भी दिखाता है, और इसकी तुलना इंग्लैंड-व्यापी औसत दर से करता है, ताकि आप यह अनुमान लगा सकें कि आपकी परिषद पर्याप्त मंजूरी दे रही है या नहीं भवन निर्माण योजना.

प्रासंगिक आधिकारिक डेटा उपलब्ध होने पर ट्रैकर को अपडेट किया जाएगा।

बेहद महत्वाकांक्षी

नई सरकार ने अपने गृह निर्माण उद्देश्य को “बेहद महत्वाकांक्षी” बताया है और यह कोई अतिशयोक्ति नहीं है।

1.5 मिलियन घरों को वितरित करने के लिए, जिसे “शुद्ध अतिरिक्त आवास” के रूप में परिभाषित किया गया है, पांच वर्षों में लगभग 300,000 प्रति वर्ष की स्ट्राइक रेट का तात्पर्य है – 1970 के दशक के बाद से यह संख्या हासिल नहीं की गई है।

चार्ट दिखा रहा है कि लेबर का अगले पांच वर्षों में 1.5 मिलियन नए घर बनाने का लक्ष्य कितना चुनौतीपूर्ण है। इसका मतलब प्रति वर्ष औसतन 300,000 शुद्ध अतिरिक्त आवास हैं, जो कि 1992 से पहले के चार्ट द्वारा कवर की गई अवधि में हासिल नहीं किया गया है। उस अवधि में सबसे अधिक प्रबंधित 2019 और 2020 में 250,000 से कम था।

लेकिन जबकि इंग्लैंड-व्यापी लक्ष्य ऐतिहासिक संदर्भ में अत्यधिक महत्वाकांक्षी है, कुछ स्थानीय अधिकारियों को सौंपे गए लक्ष्य यकीनन इससे भी अधिक हैं।

अपना पोस्टकोड ट्रैकर बनाने के लिए हमने स्थानीय डेटा को यहां संसाधित किया:

  • आवश्यक वार्षिक शुद्ध अतिरिक्त आवासों की संख्या
  • 2021 के बाद से हर साल औसतन बनाए गए शुद्ध अतिरिक्त आवासों की संख्या
  • परिषदों द्वारा हाल ही में आवासीय योजना संबंधी निर्णय।

बीबीसी वेरिफाई के विश्लेषण से पता चलता है कि लंदन के केंसिंग्टन और चेल्सी को अगले पांच वर्षों के लिए हर साल 5,107 नए घर बनाने का लक्ष्य दिया गया है। लेकिन नगर ने 2021-22 और 2023-24 के बीच औसतन केवल 236 शुद्ध अतिरिक्त आवास उपलब्ध कराए।

हालाँकि, इसने जून 2024 तक आवास के लिए 89% योजना आवेदनों को मंजूरी दे दी, जो राष्ट्रीय दर 71% से काफी अधिक है।

दक्षिणी तट पर स्थित पोर्ट्समाउथ का भी एक बहुत बड़ा लक्ष्य है। स्थानीय परिषद को प्रति वर्ष 1,021 नए घर देने के लिए कहा जा रहा है, जो पिछले तीन वर्षों में औसतन दिए गए 120 से लगभग नौ गुना अधिक है।

हेस्टिंग्स को एक छोटे कुल का काम सौंपा गया है: 710। लेकिन यह अभी भी हाल के वर्षों में औसतन 142 का पांच गुना है।

जून 2024 तक पोर्ट्समाउथ ने 74% आवासीय योजना आवेदनों को मंजूरी दी और हेस्टिंग्स ने 75%।

पिछली गर्मियों में लक्ष्यों पर परिषदों से परामर्श किया गया था, कई लोगों ने चिंता व्यक्त की वे “अवास्तविक” थे, और संख्याएँ संशोधित की गईं।

केंसिंग्टन और चेल्सी के नेता, काउंसलर एलिजाबेथ कैंपबेल ने कहा, “स्थानीय संदर्भ को समझे बिना एल्गोरिदम को लक्ष्य निर्धारित करने देना अप्रासंगिक है”।

“आपको यह देखने के लिए हमारे घनी आबादी वाले नगर की सड़कों पर चलना होगा कि यहां प्रति वर्ष 5,107 घर बनाना कितना असंभव होगा; यह नगर केवल 4.5 मील वर्ग में है।”

उन्होंने कहा कि नगर में दो प्रमुख स्थल हैं जो कुल मिलाकर 6,000 नए घर उपलब्ध कराएंगे।

पोर्ट्समाउथ सिटी काउंसिल में आवास के लिए कैबिनेट सदस्य, काउंसलर डेरेन सैंडर्स ने कहा कि लक्ष्य “काम नहीं करता” क्योंकि “अधिकांश शहर एक द्वीप है” जिसमें घनी आबादी और “महत्वपूर्ण विरासत और प्राकृतिक संपत्ति” है।

“पोर्ट्समाउथ ने 2023 और 2024 में 4,000 से अधिक नए घरों को मंजूरी दी है। डिलीवरी में कोई भी कमी विकास की बढ़ती लागत के कारण है,” उन्होंने कहा, “इस बात पर नहीं कि परिषद उन्हें मंजूरी देती है या नहीं।”

सेवेनओक्स पार्षद जूलिया थॉर्नटन ने कहा कि ग्रीनबेल्ट भूमि की रक्षा करना “सर्वोच्च प्राथमिकता” है, लेकिन उन्होंने कहा: “सरकार के नए आवास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए हर संभव प्रयास करना हमारा कर्तव्य होगा।”

सर कीर के आवास मंत्री, मैथ्यू पेनीकुक ने कहा है कि यदि परिषदें पर्याप्त घर देने में विफल रहती हैं तो सरकार हस्तक्षेप कर सकती है।

“सरकार एक स्थानीय प्राधिकरण से एक स्थानीय योजना वापस ले सकती है जो इसे लागू करने का विरोध कर रही है, और हम इसे करने के लिए बिल्कुल तैयार हैं, अगर हमारे पास इसका सबूत है [they] अनुपालन करने से इनकार कर रहे हैं,” उन्होंने बीबीसी को बताया.

बाधाएँ

सरकार ने कहा कि उसे “जीवित स्मृति में सबसे खराब आवास संकट विरासत में मिला है” और “सभी क्षेत्रों को अपनी भूमिका निभानी चाहिए”।

यह निर्धारित किया गया है “ए प्रमुख योजना ओवरहाल… निर्माण में आने वाली बाधाओं को दूर करना, और परिषदों के लिए गृह निर्माण में तेजी लाने के लिए लक्ष्य निर्धारित करना, ताकि नए घर वहीं बनाए जाएं जहां उनकी सबसे ज्यादा जरूरत हो।”

अधिकांश आवास विशेषज्ञ सहमत योजना सुधार आवश्यक है.

फिर भी विश्लेषकों का कहना है कि यह एकमात्र बाधा नहीं है।

निर्माण उद्योग ने चेतावनी दी है यह कुशल श्रमिकों की दीर्घकालिक कमी से जूझ रहा है।

होम बिल्डर्स फेडरेशन ने कमी के पीछे कुछ कारकों के रूप में उम्रदराज़ श्रमिकों और ब्रेक्सिट का हवाला दिया है।

निर्माण उद्योग प्रशिक्षण बोर्ड का अनुमान है अपेक्षित कार्य के स्तर को पूरा करने के लिए क्षेत्र को प्रति वर्ष 50,300 अतिरिक्त श्रमिकों को आकर्षित करने की आवश्यकता है।

ईंटों और लकड़ी सहित बुनियादी निर्माण सामग्री की उपलब्धता को लेकर भी चिंताएँ हैं।

निर्माण नेतृत्व परिषद ने चेतावनी दी है इनकी कमी सरकार की अपने लक्ष्य के करीब पहुंचने की क्षमता में बाधा बन सकती है।

अंत में, कई आवास विशेषज्ञ संदेह करते हैं निजी हाउसबिल्डर लक्ष्य तक पहुंचने के लिए हर साल पर्याप्त नए घर देने में सक्षम हैं।

ऐसा इसलिए है क्योंकि निजी घर बनाने वालों का व्यावसायिक हित होता है कि वे इतने सारे नए घर न बनाएं कि उनकी औसत कीमत कम हो जाए।

प्रतिस्पर्धा और बाज़ार प्राधिकरण फरवरी 2024 में संपन्न हुआ “निजी डेवलपर्स ऐसी दर पर मकान बनाते हैं जिस पर उन्हें कीमतें कम किए बिना बेचा जा सकता है”।

जून 2024 तक इंग्लैंड में आवासीय योजना अनुमतियों में भारी गिरावट – एक नया रिकॉर्ड निचले स्तर पर पहुंच गया – यह निजी बिल्डरों के आवेदनों में गिरावट के कारण हुआ, न कि स्थानीय अधिकारियों द्वारा स्वीकृत आवेदनों की हिस्सेदारी में गिरावट के कारण।

अनुप्रयोगों में यह गिरावट संभवतः अभी भी उच्च बंधक ब्याज दरों और औसत आय के सापेक्ष उच्च घर की कीमतों के प्रभाव को दर्शाती है, जिससे लोगों की नवनिर्मित घरों को खरीदने की क्षमता कम हो गई है।

इसीलिए कुछ लोग बहस करते हैं सरकार के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए गैर-लाभकारी स्थानीय आवास संघों को व्हाइटहॉल अनुदान में बड़ी वृद्धि की भी आवश्यकता होगी, जिससे उन्हें आने वाले वर्षों में मुख्य रूप से किराए पर दिए जाने वाले हजारों नए सामाजिक और किफायती घर बनाने में मदद मिलेगी।

एलीसन शुल्ट्स, स्कॉट जार्विस और स्टीवन कॉनर द्वारा विकसित इंटरैक्टिव टूल

डेटा के बारे में

इंग्लैंड के लिए नए घरों का वार्षिक डेटा सरकार से आता है “शुद्ध अतिरिक्त आवास“आंकड़े.

ये आंकड़े प्रत्येक क्षेत्र में घरों की कुल संख्या में परिवर्तन का अनुमान है, जिसमें नए निर्मित घरों और मौजूदा भवन रूपांतरणों को शामिल किया गया है, किसी भी विध्वंस को छोड़कर।

निशाने सरकार के नये हैं “स्थानीय आवास की आवश्यकता” गणनासार्वजनिक परामर्श के बाद जारी किया गया।

योजना आँकड़े त्रैमासिक आंकड़ों से लिया गया है और “छोटे” आवास विकास (10 घरों से कम) और “प्रमुख” योजनाओं (10 घरों या अधिक) के लिए तय किए गए आवेदनों को संयोजित किया गया है।

इंग्लैंड के लिए नियोजन डेटा स्थानीय प्राधिकारी स्तर पर है। विशेष प्राधिकारियों, जैसे कि राष्ट्रीय उद्यानों के प्रभारी, द्वारा तय किए गए आवेदन शामिल नहीं हैं।

हमने वेल्स, स्कॉटलैंड और उत्तरी आयरलैंड के लिए स्थानीय प्राधिकरण क्षेत्र द्वारा नए गृह निर्माण “पूर्णता” पर नवीनतम डेटा शामिल किया है, लेकिन 1.5 मिलियन घरों का लक्ष्य केवल इंग्लैंड में लागू होता है।

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